“十四五”时期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》明确指出，档案既是重要的信息资源，又是独特的历史文化遗产，其价值日益凸显。档案工作对党和国家各项事业具有基础性、支撑性作用，被赋予服务国家治理现代化的重要使命。

从边缘到中心：电影艺术

档案步入国家文化战略视野

长期以来，电影艺术档案工作在行政隶属上归属于影视管理部门，在社会认知中也被视为电影行业的内部事务，处于档案事业的边缘地带。直到近期，中国电影资料馆（下文简称“资料馆”）编写的《“十四五”时期电影艺术档案发展报告》首次被纳入国家级的《国家文化发展报告（2025）》，标志着电影艺术档案工作在制度定位和象征意义上实现了“双升格”。过去国家档案事业的综合报告往往聚焦综合档案馆等传统档案领域，电影艺术档案鲜少出现在此类文件中。此次将电影艺术档案纳入《中国档案事业发展报告》释放出强烈信号：电影艺术档案不再只是影视圈内“关起门”自存自管的“小仓库”，而是被认可为具有公共文化价值和国家文化象征意义的资源。电影艺术档案因其承载的珍贵影像遗产，正式进入国家文化战略视野，大大提升了电影艺术档案工作的社会关注度和文化地位，相当于赋予电影艺术档案“国家文化名片”的意义和价值。正如《电影艺术档案管理规定》（2010）所强调的：“电影艺术档案是国家档案的重要组成部分”。如今这一定位在国家文化报告中得到体现和强化，电影艺术档案真正成为国家文化版图中的一员。

同时，电影艺术档案工作机制正从行业管理走向更高层次的统筹。以往资料馆主要接受国家广电部门领导，业务上受国家档案局指导，但在国家文化治理体系中缺乏明确位置。如今将电影艺术档案发展情况纳入国家文化发展报告，意味着其工作成效和规划目标被纳入国家文化发展评价体系。这预示着电影艺术档案工作将获得更全面的政策和资源支持。例如，在规划制定、经费投入、人才培养等方面得到统筹考虑，并享受公共文化服务体系建设和文化遗产保护工程等方面的扶持。电影艺术档案管理由专业部门的内部事务，上升为国家文化治理的重要一环。电影艺术档案工作的财政投入、基础设施建设、安全保障等有望得到制度性加强，管理权限和职责定位更加清晰。可以说，电影艺术档案正式进入“国家账本”，为未来长远发展奠定了坚实的制度基础。

电影艺术档案的独特价值：

影像文化与民族记忆

电影艺术档案工作被纳入中国档案事业的整体规划，首先是因为电影艺术档案具有其他档案无法替代的独特价值，体现在影像文化传承和民族记忆凝聚等方面。一方面，电影艺术档案汇集了百余年来中国电影创作生产过程中形成的大量原始资料，包括胶片拷贝、剧本文稿、海报照片等。这些档案记录了中国电影艺术的发展脉络，反映出不同时代的美学风格和社会风貌，构成了宝贵的影像文化遗产。系统保存和整理电影档案，有助于延续中国电影的文脉，丰富中华影像文化的谱系。另一方面，电影以生动直观的影像记录时代，被誉为“国家记忆的缩影”。许多经典影片特别是革命历史题材电影，承载着几代人的集体记忆和情感。电影艺术档案将这些珍贵影像妥善保存，使之得以穿越时空继续“讲述”历史。在赓续红色血脉、构筑民族共同记忆方面，档案（包括电影艺术档案）具有无可替代的重要作用。在这个意义上，电影艺术档案以影像形式留存着民族记忆，既具史料价值又饱含情感价值，是国家文化软实力的重要载体。

融入档案治理现代化：

契合“五大体系”建设

电影艺术档案能够跻身国家文化发展版图，不仅在于其价值获得了肯定，更因为其发展实践契合了国家档案治理体系现代化的整体逻辑。“十四五”规划强调全面推进档案制度体系、资源体系、利用体系、安全体系、信息化体系建设。这一框架在电影艺术档案管理中也得到了充分体现。在制度规范方面，相关机构明确了依法管理的路径。通过严格执行《电影艺术档案管理规定》等法规，确立档案移交与管理标准，使电影艺术档案逐步从行业管理走向国家统一规范。在资源建设方面，珍贵影像资料的征集工作不断深入。近年来中国电影资料馆积极征集修复散佚的经典老影片拷贝，丰富了国家级影像资源库。在利用服务方面，坚持以人民为中心，资料馆等机构通过常态化公众展映等建立档案资源共享平台，让档案资源从资料库真正转化为大众文化服务的途径。在安全保障方面，针对胶片易燃、易损特性，资料馆建立了北京和西安两大恒温恒湿电影胶片档案库，并结合数字化异地备份确保档案的长期安全。在信息化建设方面，加快推进影片数字化修复进程。自2006年启动“电影档案影片数字化修护工程”以来，资料馆持续推进影片的数字化保护与修复工作，十余年来已完成众多影片的数字化转存与修复。电影艺术档案机构还建立了线上档案数据库和数字资源服务平台，推动电影艺术档案融入“数字中国”建设。这些举措使电影艺术档案工作与国家档案治理现代化目标同频共振，在制度、资源、利用、安全和信息化各方面全面对接综合档案体系的发展要求。

数字化修复：迈向国家

文化工程的实践路径

在“十四五”时期的国家文化建设框架中，电影艺术档案的数字化修复工作不仅是一项专业技术措施，更被纳入了国家文化工程体系，成为电影艺术档案从专业档案向国家文化资源转型的重要实践路径。老电影的数字化修复被明确赋予“公共记忆工程”的属性，成为保存红色记忆和历史影像的重要机制。许多革命历史题材和新中国早期影片，由于胶片载体老化，正面临不可逆的损毁风险。如果仅将其视为行业内部资料，其修复和保存难以得到足够重视和投入。正是在这一背景下，资料馆自新世纪初系统开展老影片的抢救性修复工作，将《永不消逝的电波》《林海雪原》《白毛女》等承载党史国史记忆的经典影片列入重点修复序列。通过数字化手段，这些影片不仅得以永久保存，也被重新定位为传承党史、新中国史与集体记忆的重要文化资源。在这一过程中，电影艺术档案的功能实现了转向：从单纯保存行业作品的专业档案，转变为记录国家历史记忆的影像载体。

数字化修复同时深刻改变了电影艺术档案的利用方式，使其从内部专业资源转化为面向全社会的公共文化资源。修复后的老电影不再束之高阁，而是通过资料馆艺术影院、重要电影节专题展，以及电视和新媒体平台重新进入大众文化空间。实践表明，经典影片的修复重映往往引发观众的热烈反响，使电影艺术档案成为连接历史与当代观众的重要媒介。档案资源由“保存”走向“传播”，电影艺术档案不再只是电影行业的历史资料，而是直接参与当代文化生活、塑造公共记忆，体现出国家文化资源应有的公共属性。正如资料馆的修复专家所言：“老电影是民族的文化瑰宝，我们必须继承和发扬。现在有很多修复过的影片拿出来公映，比如抗日的纪录片，具有还原历史真实的作用”。通过让经典影像重新走进人们的生活，电影档案进一步发挥了红色文化传承和民族记忆凝聚的作用，彰显出电影艺术档案的时代价值。

在“十四五”国家战略引领和政策支撑下，电影艺术档案通过数字化修复这一关键路径，实现了多层面的角色转型：在功能定位上，从服务电影创作生产的专业档案拓展为传承国家历史记忆的文化载体；在利用方式上，从封闭的行业资料转变为面向全民的公共文化资源；在体制保障上，从行业部门支持走向国家文化工程的全面保障。这一系列转型举措使电影艺术档案真正融入国家文化发展的整体格局，成为承载中华影像文化遗产、服务人民精神文化生活的重要国家文化资源。