党的二十届三中全会《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，电影行业要把思想和行动统一到《决定》精神上来，凝心聚力，狠抓落实，推动中国式现代化取得更大成绩。

◎ 抓好制度建设，坚持电影改革

回顾电影发展走过的历程，每一步都与改革开放相伴随行。在党的改革开放和文化体制改革政策指导下，推动电影改革。首先打破计划经济、行业分割、区域分割、统购统销的框框，将电影制片发行放映分割状况打通，放开电影制片，允许民营影视公司拍摄电影，使电影产量迅速增长，电影类型更加多样。二是允许国内资金和非电影行业企业建设电影院，电影院成为繁华商业业态中不可缺少的标配内容，极大地促进了电影院的快速发展，观影环境大大改善，吸引更多的电影观众走进电影院。三是按照中国加入WTO规则要求，引进一定数量的国外电影，实行分账模式，既是中国经济融入世界经济循环的制度要求，也为中国电影观众了解世界不同国家电影文化及社会形态，丰富中国电影放映市场，提高中国电影票房，增加电影院上座率，起到了积极正面作用。四是国家电影主管部门，积极推动中外电影交流、人才交流，积极参加国际电影节展，主动在国外主办中国电影展。组织中国优秀青年导演、青年电影人，分期分批赴好莱坞学习，使中国青年电影团队快速成长进步，已成为中国电影创作的中坚力量，中国电影人才梯队建设逐步形成。五是法规建设取得重大成就，在不断深化改革、广泛试点的基础上，以构建中国电影法制体系建设为标志的《中华人民共和国电影产业促进法》于2016年11月7日，经第十二届全国人大常委会第二十四次会议通过，2017年3月1日开始实施。六是党的十八大以来，以人民为中心的创作导向深入人心，镜头聚焦人民，推出了以《长津湖》《流浪地球》为代表的一大批既叫好又叫座的电影佳作。增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，是中国式现代化文化建设的重要标志。

◎ 增强阵地意识，抓好电影创作

中国式现代化的核心是中国共产党的领导和社会主义制度。进入新时代，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。电影作为具有商品属性的精神文化产品，其内容有明显的意识形态属性，学习《决定》精神，落实《决定》内容，作为电影工作者，一定要增强意识形态意识，传播正确的价值观、人生观、世界观，解决好为谁创作、创作什么、怎么创作的问题。电影创作的实践反复证明，电影创作内容贴近人民生活现实，反映人民内心深处真善美的淳朴自然，表现人民群众真实情感的爱恨喜乐，找准人民大众共鸣的笑点、泪点、话题点，就是好电影，就是主旋律。

随着信息技术的迅猛发展，各种传播方式丰富了人民群众获取信息和各类影视频的几率，手机随身带，眼耳不离开，成为人民生活的常态。但电影作为大众艺术门类中，综合技术和艺术，具有强故事性、强镜头感，聚焦人物的大银幕展现形式，还是具有很强的视听观赏、聚众观影的无可替代性。电影既是意识形态阵地，更是丰富人民文化生活、增强中华文化自信、传播先进文化的重要阵地。电影工作者要增强阵地意识，抓好电影创作，提高电影院观众上座率和全国人民的观影人次，让电影市场红红火火。

◎ 固好内容根基，扬好市场优势

中华民族源远流长，绵延数千年，从儒释道文化到各民族勤劳奋斗建设家园，让中华文化在兼容并蓄中不断发展，继往开来，成为人类历史上，世界各国发展中，值得骄傲的华夏文明史。中国共产党在探索救国图强的道路上，以马克思列宁主义思想为指导，与中国具体实际相结合，毛泽东思想领导中国革命从初创到壮大，从武装割据农村包围城市到建立新中国，只用了28年时间，让中国人民站起来。改革开放40年，让中国从物质短缺贫穷弱小的农业国，变成了世界第二大经济体和制造业大国。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。全面建成小康社会，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。这一切历史的、现实的、领袖的、人民的、战略时间段、重大事件点、人文的、物质的，都是电影内容创作的根和魂，都是电影创作取之不尽、用之不竭的力量源泉。

中国有14亿人口，世界第二大经济体的消费能力，是世界上任何国家无法比拟的。中国在国际贸易中，买什么就会贵，卖什么就会便宜，这充分体现了中国的消费潜力和制造能力。电影工作者要充分发扬好我国巨大的市场优势，聚精会神搞创作，拍出优秀电影，奉献给电影观众。中国目前的电影银幕数世界第一，重要档期电影日产出票房超过10亿。说明好电影，观众花时间，合家欢地走进电影院看电影。近十年最高国产电影票房超过57亿。这些数据虽是个案，但体现了电影的消费潜力和好电影的票房号召力。我国年总观影人次只有15亿人次左右，如果达到年人均观影人次两次，那就是28亿人均，这样就会成为全球最大的票房产出国。

◎ 补短板强弱项

加强制度建设。电影在文化消费中的特点是综合展示，涉及技术和艺术。具体说要拍好一部电影，要有好编剧、好演员、好导演、好摄影、好美术、好置景、好服装、好音乐、好录音、好照明、好剪辑等等，也要有好的技术和设备。要有一定的规范要求。电影市场化程度高，一部电影必须在电影院放映受到观众喜欢，口碑票房双丰收才是好电影。市场的公平竞争环境需要规范。电影产业促进法实施后，大大促进了电影行业的持续健康发展。现在需要出台一部电影实施细则，更加精准及时规范电影行业出现的新情况、新问题。

营造良好的电影社会生态环境。我国每年900部左右的电影产量中，进电影院放映的约有400部左右，能盈利的有100部左右，大部分不能在电影院放映中取得收支平衡，一旦亏损，对单一制片公司再投资拍电影就很困难了。国家电影主管部门根据我国国情和市场构成做了大量调研工作，想了很多办法，提出了分线发行、区域发行、人民院线、艺术院线等渠道方式，让更多的电影找到适销对路的渠道，让更多的电影被观众看到。

用市场化的办法启动纾困资金。我国大部分电影院都是租赁方式经营的，电影院要承担房租、水电、物业等费用。有的房租费用就占到票房流水15%以上，加上人工工资，这些都是刚性支出。当票房收入支付不了以上开支时，自然会出现拖欠电影票款和其他乱象。电影院拖欠院线的钱，院线拖欠发行公司的钱，发行公司拖欠制片公司的钱，制片公司拖欠其他联合投资方的钱，整个电影行业各环节就会出现恶性循环，一旦持续蔓延，会对整个电影产业造成破坏。

此类情况在别的行业也会发生，但需积极面对，想办法解决。可以用市场化的办法，组织专业队伍，抽调专门人员，储备一笔资金，对拖欠票款进行梳理分析，提出针对性的解决办法；对经营正常、市场前景好的影院，只是短期流动资金困难的可注入资金救市；对经营困难、难以为继的影院，走调解和司法程序，早日止损；对管理不善的影院，及时调整管理团队，提出分期解决方案；对其他制片企业相互拖欠上下游关联企业钱款的，也应采取相应的办法，提倡诚信经营，维护公平正义，加强行业自律，推动中国电影的高质量发展。