“一个乡镇哪怕建一个能容纳二百到三百人的小电影院，也总比露天站着看电影的效果好得多，还不受天气与季节的影响。”全国人大代表、河南开封祥符区电影公司经理郭建华说。作为一名来自基层的全国人大代表，三次连任，始终不变的是郭建华扎根基层、服务农民的初心和务实。

2018年12月，国家电影总局印发了《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》，提出了加快大中城市、县级城市、乡镇电影院的建设，促进电影市场繁荣发展。郭建华希望“十三五”期间继续向下延伸，建设乡镇数字电影院，让农民的观影条件得到进一步的改善。从40多年电影放映生涯的实际经验出发，她详细阐述了加大乡镇影院建设力度的意义、可行性和方法路径。

《中国电影报》：数字影院建设是您一直关注的话题，这次提出加快建设乡镇数字影院基于哪些考虑？

郭建华：建议着手发展建设乡镇数字电影院，是为了深入贯彻国家“十三五”发展规划，加强社会主义精神文明建设，实现《电影产业促进法》中不断改善农村地区观看电影条件，统筹保障农村地区群众观看电影需求等要求。在丰富基层群众的文化生活的同时，进一步推动构建现代化公共文化服务体系，增强民族向心力、凝聚力，促进农村电影放映事业健康可持续发展。

文化产业已经成为宏观经济发展中新的增长点，到2020年全面建成小康社会，文化产业有望成为国民经济的支柱性产业。文化软实力的增强，标志着我国正在由文化大国向文化强国的快速转变。电影作为最有效的文化传播方式之一，相较于其他艺术形式，具有质量高、容量大、节奏快、聚人气等优点，在文化传播上形成了其不可替代的地位。当今电影文化已经成为中国优秀文化餐桌上最丰富的娱乐形式之一。乡镇数字影院的推广建设着力于促进公益性电影放映的全面提质升级；让广大观众从“看到电影”向“看好电影”过渡的显著转变。按照标准化、均等化、精准化、的发展目标，使其在提升公共文化服务水平方面发挥重要作用。

在决战2020年脱贫攻坚战中，精神文明既能振奋贫困群众的精神，又能凝聚群众的智慧和力量。要通过扶精神、扶智力、扶志气来增强贫困户战胜困难的信心和决心。通过电影声情并茂的优势和影片中真实鲜活的故事，展现新农村建设，展现扶贫脱贫给老百姓带来的新生活、新面貌、新技术，引发群众对精准脱贫不返贫的自信心，也激活了贫困群众脱贫致富的内生动力，能有效助推脱贫攻坚工作。

《中国电影报》：能不能结合农村实际观影条件，谈谈乡镇数字电影院的必要性和可行性？

郭建华：十一届全国人大期间，我提出《关于支持全国中小城市数字影院发展建设的建议》，这个建议在人大会议上得到了人大代表们的关注与支持，建议也被列入国家“十二五”发展规划。现在全国县市级和有条件的县城对于数字电影院的建设基本实现全覆盖，该项目的实施，让人民群众多了一个丰富文化生活的场所，党和政府多了一块宣传阵地，城镇多了一份文化氛围，电影票房也越来越高。

2018年12月，国家电影总局印发了《关于加快电影院建设  促进电影市场繁荣发展的意见》，提出了加快大中城市、县级城市、乡镇电影院的建设，促进电影市场繁荣发展。为响应国家号召，我希望在“十三五”期间再向下延伸，建设乡镇数字电影院，让农民的观影条件得到进一步的改善。

在农村，有的乡镇多达几万口人，这么多人看电影，有的跑几十里地去县城看，有的在乡镇露天场地看。目前随着党和国家的惠民政策在农村越来越深入人心，农民群众的吃、住条件都有很大的改观，随着物质生活的提高，农民对精神文化娱乐生活的需求也越来越迫切，面对农村的实际困难，应该让农村群众在看电影的问题上有点“大变化”——从露天看到室内看，从站着看到坐着看，从看到电影到看好电影。一个乡镇哪怕建一个能容纳二百到三百人的小电影院，也总比露天站着看电影的效果好得多，还不受天气与季节的影响。农村人观影条件得到改善，对丰富基层文化生活将是一个有力推动。

《中国电影报》：操作层面，在建设乡镇数字电影院的具体方法和路径方面您有哪些考虑？

郭建华：我国农村地域辽阔、人口众多、区域发展不平衡，短期内实现乡镇数字电影院的全面普及还不现实。我建议乡镇数字影院的建设推广，首先在条件允许的乡镇和发展较快的乡村实行新建或者旧址改造，以“公益性+市场性”为主要运作形式，同时与农村电影放映工程相结合，作为农村电影放映的有益补充，通过政府补贴或企业赞助、吸纳社会资金，采取“政府主导、企业经营、市场运作”的推广方式，全年有计划地放映科教片、故事片、公益宣传片、普法教育宣传片、广告等贴近当前我国国情、贴近农村题材类的优秀片源。利用电影集聚人气的优势、蕴含文化的魅力，以及声形并茂、寓教于乐的传播形式，不仅可以提高基层科学文化素质，丰富群众精神文化生活，还将党的路线方针、惠农政策生动直观的展示给群众。同时，通过科技电影实现扶智、扶志“双扶”，增强困难群众脱贫致富的信心和能力，防止返贫，助力脱贫攻坚战。在此基础上，推进公共文化服务建设体系，进一步提高社会主义新农村建设水平，推进城乡发展一体化，助力乡村振兴，让更多的人民群众看到更多、更好的优秀电影。只有几亿农民看到电影、看好电影的问题解决了，才是电影大发展大繁荣惠民政策真正落到了实处。